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山東省當局新聞辦定于2024年3月28日(禮拜四)上午10:00舉行新聞發布會，邀請省生態環境廳負責同道等介紹山東扎實推進碳排放配額履約，助力實現碳達峰碳中和情況。
掌管人
新聞界的列位包養行情伴侶，密斯們，師長教師們：
大師上午好，歡迎參加省當局新聞辦新聞發布會。
明天，我們邀請省生態環境廳副廳長肖永濤師長教師，應包養app對氣候變化處包養處長劉憲勇師長教師，信發集團副總經理張懷濤師長教師，介紹“山東扎實推進碳排放配額履約，助力實現碳達峰碳中和”有關情況，并答覆記者提問。
起首，請肖永濤師長教師介紹有關情況。
肖永濤
新聞界的列位伴侶們，密斯們、師長教師們：
大師好!很高興和媒體伴侶們見面，借此機會感謝列位對山東應對氣候變化任務的關注和支撐。
碳市場作為我國實現“雙碳”目標的一個基礎性政策東西，今朝已平穩運行了近3年。我省履約企業、履約配額均全國最多，履約任務最重，通過全省配合盡力，圓滿完成了兩個履約周期的履約任務。上面，我簡要介紹一下情況。
一、履約完成情況
自2021年7月正式開市，全國碳市場已經順利完成兩個履約周期：第一個履約周期是2019年—2020年，第二個履約周期是2021年—2022年。2021年是全國碳市場第一個履約周期的履約年，我省一切企業均實現了“在叫。應履盡履”。2023年是碳市場第二個履約周期履約年，我省履約率為100%;共有2包養網單次25家發電企業參與碳排放配額買賣，買賣量7169.08萬噸，買賣額46.66億元，參與買賣企業數量和買賣額均為全國第一。
我省一向堅持早準備、早發動，提早從思惟、才能等方面做好履約任務的相關準備，強化全過程數據質量治理，“一企一策”制訂履約計劃，多措并舉推動配額履約。一是切實加強數據質量治理。通過組織開展碳核對復核、省級數據質量監督幫扶等，對重點企業一一進行現場技術幫扶。二是積極推動企業履約，組織開展培訓動員，幫助企業晉陞碳排放治理程度，采取各類紓困解難辦法，推動企業圓滿完成履約任務。三是高低聯動推進碳市場建設。各級生態環境部門強化人員配備和才能建設，發揮好當局職能感化，規范碳市場行為，推進全國碳市場平穩發展。
二、獲得的成效
從第一個履約周期到第二個履約周期，我省推動一批動力應用效力低、碳排放強度高的小煤電機組關停并轉，進步了全省煤電行業整體能效程度，碳排放數據質量和履約才能有了明顯晉陞。重要體現在以下幾個方面：
一是企業碳排放治理程度整體晉陞。重點發電企業碳排放治理意識增強，碳排放數據質量有了明顯改良，開展燃煤含碳量實際檢測的比例達到了99%以上。第一個履約周期中，因碳資產治理不到位而導致碳排放量核算值年夜、配額缺口多的問題包養甜心網今朝基礎解決。在第二個履約周期配額基準值加嚴，配額收緊的情況下，全省配額盈余企業由第一個周期的146家增添到186家，配額缺口企業由174家減少到128家，全省配額總體盈余，履約形勢整體向好。二是機組整體能效程度不斷晉陞。我省發電機組年夜部門都是熱電聯產機組，數量占到96%以上，熱電聯產機組動力應用效力較高，碳排放強度低，年夜多數企業配額有盈余。隨著我省關停裁減落后機組的力度加年夜，加上碳市場獎優罰劣的市場調節機制，有用推動了能效低、運行方法分歧理等落后機組的關停加入，納進配額治理的落后機組數量逐年減少，全省機組整體能效程度明顯晉陞。三是推動企業轉型升級，實現節能和履約雙贏。以某市發電企業為例，現有1臺240蒸噸每小時和3臺150蒸噸每小時的循環流化床鍋爐，配套2臺15兆瓦背壓式汽輪發電機。經企業測算，通過余熱應用節能技改和強化碳資產治理，循環流化床鍋爐能效進步約3%，滿負荷運行時每臺鍋爐全年可減少煤炭耗費約3100噸，減少二氧化碳包養網心得排放約7920噸，依照當前碳市場80元擺佈每噸計算，可節省63萬余元。
三、下一個步驟任務預計
近日，國務院公布《碳排放權買賣治理暫行條例》(以下簡稱《條例》)，自2024年5月1日起實施。該《條例》是我國應對氣候變化領域第一部專門的法規，初次以行政法規的情勢明確了碳排放權市場買賣軌制，為我國碳市場安康發展供給了強年夜的法令保證，開啟了我國碳市場的法治新局勢包養網車馬費。今朝，我省納進全國碳市場的電力企業有300余家，企業數量與履約量分別占全國的1/7和1/10，均為全國第一，再加上后續碳市場不斷擴圍，我省碳排放治理任務任務將加倍艱巨。《條例》的出臺為我省推動碳排放數據質量晉陞，強化碳排放買賣監管供給了主要的法令依據。下一個步驟，我省將深刻落實《條例》，一是制訂出臺我省貫徹落實《條包養價格例》實施計劃，重點從加強碳排放數據治理、日常監管、宣傳引導等方面，著力完美軌制機制，充足應用年夜數據剖析等技術手腕加強重點排放單位、技術服務機構幫扶指導，進一個步驟晉陞全省碳排放數據質量，保證全國碳市場安康運行;二是深度做好“包養網站碳文章包養”，以《條例》實施為契機，加強對履約和市場形勢的剖析，服務省內重點企業碳資產治理，推動傳統產業轉型升級，助力全省綠色低碳高質量發展先行區建設。
掌管人
現在答覆記者提問，提問前請先通報地點新聞機構名稱。
新黃河記者
《碳排放權買賣治理暫行條例》將于5月1日起實施，碳排放權買賣市場無望初次擴圍。可否簡要介紹一下《條例》內容，以及當前山東碳排放權買賣覆蓋了哪些行業?下一個步驟能否有擴圍計劃?
劉憲勇
《碳排放權買賣治理暫行條例》發布以來，備受各方關注。上面，我簡要介紹一下《條例》的內容：
該《條例》共33條，重要包含以下女大生包養俱樂部四個方面內容：一是堅持黨的領導。二是明確監督治理體制。三是構建碳排放權買賣治理基礎軌制框架。四是防范和懲處碳排放數據造假行為。《條例》明確了各級生態環境主管部門和其他有關部門的職責分工，從注冊登記機構和買賣機構的法令位置和職責，碳排放權買賣覆蓋范圍以及買賣產品、買賣主體和買賣方法等六個方面作出了統一的規定。
我省在全國碳排放權買賣市場機制下開展買賣和履約任務，自2021包養網年7月16日全國碳排放權買賣市場正式啟動以來，今朝只納進了發電行業。我省每年300余家發電行業重點排放單位參與碳市場履約，截至2024年3月，共有295家重點排放單位參與買賣，碳排放配額累計買賣量1.9億余噸，成交額102.75億元。
關于碳市場擴圍任務，我省正積極共同生態環境部做好碳市場擴圍的準備任務。一是按請求每年對電力、鋼鐵、建材、有色、石化、化工、造紙、航空8個行業700余家重點排放單位開展年度的碳排放核算報告核對任務。二是共同生態環境部開展碳市場擴圍專項研討，組織對重點行業的配額分派方式、核算報告方式、核算請求指南、擴圍實施路徑等提出意見建議。
碳排放把持和治理，對于當局部門、行業以及重點排放單位，都是重生事物。國家一向堅持成熟一個行業、納進一個行業的原則，重要結合我國經濟社會發展階段和國家把持溫室氣體排放的總體請求，綜合考慮行業的碳排放量、數據質量基礎、減污降碳協同、行業高質量發展等原因，優先納進碳排放量年夜、產能過剩嚴重、減污降碳協同後果好、數據質量基礎好的重點行業，確保碳市場的安康發展。
劉憲勇
下一個步驟，我省將繼續依照生態環境部的統一安排，扎實做好碳市場建設的基礎任務，為全國碳市場擴圍做好準備，積極指導企業加強碳資產治理，不斷晉包養網陞全省碳排放數據質量，推動相關行業和重點排放單位綠色低碳轉型和高質量發展，晉陞企業的市場競爭力。
中國環境報記者
圍繞“雙碳”目標的實現，山東有哪些機制創新和經驗?
肖永濤
省委、省當局高度重視“雙碳”任務，堅持以綠色低碳高質量發展先行區建設為抓手，在服務全省經濟高質量發展年夜局中，系統謀劃，創新摸索，推動我省綠色低碳高質量發展。
一是行業控碳。我省在全國率先出臺“兩高”項目碳排放減量替換辦法的基礎上，實行碳排放指標收儲調劑。為了讓減量替換落到實處，真正促進“兩高”企業動力和結構的優化調整，樹立了省市兩級收儲指標臺賬，加強指標應用治理，在確保碳排放總量只減不增的基礎上，保證了日照鋼鐵等一批嚴重項目標落地。
二是社會減碳。加速推進碳普惠體系建設，印發《山東省碳普惠體系建設任務計劃》，將生態損害賠償和年夜型活動碳中和等納進碳普惠體系整體框架中，拓寬碳普惠減排量的消納渠道。下一個步驟，我們將不斷優化碳普惠體系頂層設計，摸索樹立個人碳賬戶和多層次碳普惠核證減排量消納渠道，開發碳普惠方式學，擴年夜包養網心得覆蓋范圍和項目類型，慢慢構成規則清楚、場景多樣、發展可持續的碳普惠生態圈，推動全社會生產生涯方法轉變。
三是區域近零碳。印發《山東省近零碳城市、近零碳園區、近零碳社區示范創建實施計劃》，以低碳任務基礎較好、減排潛力較年夜的縣(市、區)、園區和社區為衝破口，開展近零碳示范創建，摸索區域低碳發展新形式。今朝，正在開展20個縣(市、區)、20個園區、30個社區的近零碳示范創建任務，到2025年，將建成一批近零碳城市、園區和社區，構成可復制、可推包養網廣的近零碳發展經驗，切實發揮引領和示范感化，推動區域發展從低碳到近零碳、零碳的轉變。
四是軌制引領。我省于2023年末印發《山東省適應氣候變化行動計劃2035》，對我省從適應氣候變化包養方面落實“雙碳”目標做出了系統設定。通過創新推進氣候變化監測預警與風險治理、天然生態系統、水資源、農業領域、城市與人居環境、基礎設施與嚴重工程、敏感二三產業、安康與公共衛生、國土空間、重點區域等適應氣候變化十年夜行動，強化山東省適應氣候變化行動舉措，加強天然生態系統和經濟社會系統的風險識別和治理，進步防范和抵御氣候變化長期緩發晦氣影響和突發極端天氣氣候事務風險的才能。包養
中宏網記者
請簡要介紹一下山東近年來年夜型活動碳中和包養合約情況，若何中和年夜型活動碳排放量，能包養否有創新辦法?
劉憲勇
過往的一年，在我省舉辦的2023年六五環境日、2023綠色低碳高質量發展年夜會和2023年中國生態文明論壇年會均實現了碳中和，碳排放抵消量重要來源于國家核證自愿減排量、碳市場配額等。國家核證自愿減排量，簡稱CCER，是指對我國境內可再生動力、林業碳匯、甲烷應用等項目標溫室氣體減排後果進行量化核證，并在國家溫室氣體自愿減排買賣注冊登記系統中登記的溫室氣體減排量。今朝國家已發布了造林碳匯、并網光熱發電、并網海上風力發電、紅樹林營造等4個CCER核算方式學。
根據生態環境部發布的《年夜型活動碳中和實施指南(試行)》，我省2023年印發了《關于推動開展山東省年夜型活動碳中和任務的指導意見》，對我省年夜型活動舉辦提出了碳中和的請求。包養情婦組織方可通過購買包含經山東碳普惠平臺備案的減排量、山東省內的CCER或其他減排機制簽發的溫室氣體減排量、全國碳市場的碳排放配額等方法抵消年夜型活動實際產生的溫室氣體排放量。此中，新建林業、陸地項目用于碳中和之后，不得再作為溫室氣體自愿減排項目或許其他減排機制項目重復開發，也不成再用于開展其他活動或項目標碳中和。鼓勵通過社會捐贈碳配額、碳信譽的方法支撐年夜型活動碳中和。
為推進年夜型活動碳中和，我省積極摸索，開展碳普惠體系建設。一是2023年1月，我省在全國較早出臺了碳普惠體系建設任務計劃，開展碳普惠體系建設，推進山東特點的碳普惠項目開發，鼓勵通過應用碳普惠核證減排量實現年夜型活動碳中和，推動樹立持續、良性的碳減排消納體系。二是摸包養網索樹立個人碳賬戶，進一個步驟規范我省碳普惠方式學治理、減排量申請、減排量確認、減排量消納行為，完美我省碳普包養網單次惠監督治理機制。三是面向社會公開征集了碳普惠方式學，今朝已經根據方式學申報情況，組織對“海草床碳普包養網比較惠方式學”進行了專家論證。
下一個步驟，我省還將根據國家發布的CCER方式學，推動合適條件的CCER項目申請核證減排量。同時，結合我省優勢和特點領域開發方式學，按法式積極爭取成為CCER方式學，穩步推進我省碳匯資源開發，助力實現碳達峰碳中和目標。
年夜眾日報記者
信發集團對于下一個步驟碳市場擴圍有怎樣的考慮?若何未雨綢繆，積極共同國家電解鋁納進碳市場任務?
張懷濤
電解鋁行業生產工藝邊界清楚分歧，數據溯源易得且準確度較高，質量有保證，屬于碳排放數據基礎較好的重點行業之一。近日，生態環境部面向社會公開征求鋁冶煉行業企業溫室氣體排放核算報告和核對任務相關技術指南，電解鋁行業將成為繼發電行業之后，第2個準備發布溫室氣體排放核算報告和核對任務技術指南的重點行業。
信發集團作為電解鋁行業的龍頭企業之一，在各級生態環境部門的鼎力支撐和指導下，積極為納進碳市場做準備，重要開展了以下幾方面任務：
一是積極共同電解鋁碳排放包養網數據溯源調研任務。信發集團積極共同相關當局部門、行業協會、專業機構的碳市場擴圍研討任務，從核算邊界、生產工藝以及排放源數據的計量、溯源、獲取、存證等方面供給了翔實的生產證明資料。
二是進一個步驟完美碳排放體系，應用信息化數字賦能，進步數據質量和效力。一是持續不斷地完美電解鋁行業碳排放的體系建設，明確崗位職責，設置裝備擺設完美計量用具，保證數據溯源，做好數據存證，確保數據質量。二是推動產業信息化數字賦能。包養啟動雙碳智服平臺建設，構建涵蓋包養網ppt集團一切產業的碳排放核算體系，最終實現數據直采和智能核算。
三是推動技術一起配合，晉陞集團碳排放才能建設。信發集團與國家和省有關科研機構一起配合，配合推動鋁冶煉行業碳排放才能建設，申請編制的《鋁冶煉行業碳排放計量用具配備和治理技術規范》已獲得立項，同時集團還參與電解包養網鋁溫室氣體測量方式和碳足跡評價團體標準的制訂。
張懷濤
四是開展有色行業煙氣排放直測和核算對比研討。集包養意思團安身完美的有色產業鏈條，和科研機構一起配合，識別鏈條上的排放源，開展電解鋁、碳素、氧化鋁等生產中二氧化碳排放直接測量法與核算法數據對比，為我國鋁冶煉生產企業碳排放核算、碳排放買賣計量技術方式制訂和實施供給實踐經驗。
五是積極調整動力結構，發展綠色新動力，實現源頭減碳。電解鋁行業的重要排放源是電力間接排放。集團計劃投資約50億元，建設總裝機容量約100萬千瓦時的太陽能光伏發電，今朝部門負荷已經實現并網發電;計劃一起配合投資76億元，建設裝機容量135萬千瓦的風電項目，後期任務也在積極推進中。項目所有的投產后，至多每年可減少碳排放150萬噸。
下一個步驟，集團將自始包養網比較自終地多措并舉，推動綠色低碳轉型，為碳市場安康發展和“雙碳”目標的實現貢獻信發氣力。
謝謝大師!
山東廣播電視臺綜合廣播記者
山東對“兩高”建設項目碳排放指標進行收儲調劑，進展情況若何?采取了哪些惠及企業的政策和辦法?
劉憲勇
我省安身產業結構著重、動力結構偏煤，“兩高”行業企業數量多、碳排量年夜這一現狀，創新實施“兩高”項目碳排放減量替換辦法，倒逼“兩高”行業企業轉型升級。
針對部門設區市嚴重項目碳排放指標缺乏，以及設區市之間碳排放指標供需不服衡、難婚配的問題，我省出臺《山東省“兩高”建設項目碳排放指標收儲調劑治理辦法包養(試行)》，對通過產能轉包養移、企業關停轉產、裁減落后產能、壓減過剩產能、核電替換化石動力等途徑減少的“兩高”建設項目碳排放量進行收儲和調劑，明確了收儲比例、應用范圍、調劑法式等相關請求。
政策包養甜心網實施以來，通過關停裁減落后“兩高”項目，累計為50余個新建“兩高”項目供給了碳排放要素保證，累計減少碳排放量400余萬噸，確保我省“兩高”項目碳排放總量只減不增的同時，落實要素跟著項目走，無力保證了國家和省布局嚴重項目順爽利地，在通過碳排放量的減量替換倒逼“兩高”行業企業轉型升級方面供給了山東實踐。
在惠企政策方面，本年2月5日，省生態環境廳聯合省工業和信息化廳印發了《關于開展重點行業全流程溫室氣體減排示范工程案例征集及推廣應用的告訴》，在全省范圍內征集減排後果明顯、經濟本錢可控、示范帶動凸起的工程案例。《關于“兩高”項目治理有關事項的補充告訴》(魯發改工業〔2023〕34號)中明確的“兩高”行業工程案例，和其他行業溫室氣體減排示范效應明顯的工程案例均可積極申報。
掌管人
記者提問就到這里。
本次新聞發布會到此結束，感謝大師!
TC: